「指定管理者制度」って知っていますか？「公共施設の管理・運営を民間に任せる」というもので、今やあらゆる公共施設で導入されています。「施設が使いやすくなった」という声がある一方、自治体が経費削減を優先するあまり、現場スタッフが低い賃金で働かざるを得ないなど、様々な深刻な問題が出てきています。どういうことなのでしょうか？